2026年第8期

重点行业能效碳效领跑者遴选启动

首次增设碳效领跑者，绿电消费比例成硬门槛

近日，工信部、国家发展改革委、市场监管总局联合印发《关于组织开展2026年度重点行业能效、碳效领跑者企业推荐工作的通知》（以下简称《通知》）。此次推荐工作将关注点从“用了多少能”拓展至“排了多少碳”，在能效领跑者遴选的同时，首次启动碳效领跑者推荐工作，合成氨、乙烯、甲醇等5个行业被纳入首批碳效领跑者企业推荐范围。

在重点行业能效领跑者方面，《通知》进一步扩大了行业覆盖范围，新增工业硫酸、工业冰醋酸、甲醛、苯乙烯和单晶硅等细分行业，推荐范围拓展至43个细分行业。

记者注意到，《通知》对重点行业能效、碳效领跑者企业设置了能源消费、碳排放量、绿电消费比例等推荐门槛，其中绿电消费比例首次成为能效、碳效领跑者申报的硬性门槛。在能源消费和碳排放量方面，要求年能源消费量超过1万吨标准煤或年二氧化碳排放量超过2.6万吨二氧化碳当量。能效方面，单位产品能效达到或优于本行业现行能耗限额强制性国家标准中1级（先进值）和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》标杆水平，且主要工艺设备处于国内领先水平。绿色电力消费比例方面，不低于本地区2025年可再生能源电力总量消纳责任权重、重点用能行业绿色电力消费比例。同时还应符合国家产业政策相关要求，未使用国家明令禁止或列入限制、淘汰目录的落后工艺、设备和产品等。

针对碳效领跑者申报企业，《通知》要求，应依据本行业产品碳足迹核算规则国家标准或团体标准的核算方法，遵循碳效领跑者企业申请报告中界定的核算边界、排放因子、分配原则、数据取舍原则等，计算产品生产阶段的二氧化碳排放量。三部门将遴选单位产品二氧化碳排放量处于本行业领先水平的企业作为碳效领跑者企业。

工信部节能与综合利用司相关负责人表示，将做好重点行业能效、碳效领跑者遴选推广工作，充分发挥领跑者企业引领带动作用，推广先进节能降碳典型经验，引导重点行业全面实施节能降碳改造，实现重点行业提质降本降碳。（王俪锦）

奋力开创“十五五”开局新局面

石化行业上半年开局良好，业绩超出预期，效益明显好转，营业收入利润率7.1%，远高于去年同期的4.9%、也是近5年来的新高，建议下半年在以下重点工作上持续发力：

一、在确保开好局起好步上持续发力

　　“十五五”规划纲要指出，促进重点产业化解结构性矛盾、加快向中高端升级。明确提出推动石化等产业结构调整，做强做优一流石化基地；实施产业基础再造工程，加快突破一批重大基础技术、工艺和产品，实施重大技术装备攻关工程，突破一批标志性重大技术装备，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动；优化产业布局，加强要素协同保障；健全产能监测预警机制，采取规划引导、产能调控、价格治理、行业自律等措施，综合整治“内卷式”竞争。明确要求高端新材料的生物基材料、先进高分子材料、高性能纤维及复合材料、结构功能一体化材料等创新突破，重大石化化工成套设备研发和产业化。这都是“十五五”规划顶层设计部署和要求，是石化产业高质量发展的总要求和根本遵循。

二、在巩固明显向好态势上持续发力

　　通过对上半年行业经济运行数据的深入分析发现，效益提升还有较大的空间和潜力。一是扭亏的空间潜力大。上半年全行业和部分重点专业利润总额同比大幅增加，全行业亏损企业数量同比下降5.3%、亏损企业亏损额降低了25.5%，但亏损面还较高，占被统计企业总数的28.4%；亏损企业亏损额占行业实现利润总额的18.1%；油气开采、炼油、化工“三大板块”的亏损面都高于27%，炼油和化工板块亏损额与实现利润相比都较高。在重点专业协会座谈会也了解到，有些重点专业的亏损面和亏损额也是如此，若通过挖潜和增效，亏损面和亏损额都降低1个百分点的话，行业效益将再次大幅改善。

　　二是全行业和各业务板块资金占用增效空间更大。上半年，全行业应收款同比增加10.1%，油气开采板块9.3%、炼油板块>8%、化工板块11.2%，应收款都同步增加。产成品和存库也是同步增加，全行业产成品同比增加12.3%，油气开采板块12.8%、炼油板块>26%、化工板块9.7%；库存全行业同比增加8.9%，油气开采板块7.1%、炼油板块>4%、化工板块11.4%。骨干企业和重点专业协会座谈会上也都反映产成品和库存资金占用量大，影响资金的周转和效益。

　　三是营业成本和财务费用还有增效潜力。上半年，全行业营业成本同比增加5.3%，其中油气开采板块3.7%、炼油板块高于1%、化工板块7.5%；全行业财务费用同比增加18.6%，其中油气开采板块11.8%、化工板块27.1%，管理费用也出现同步增加。骨干企业及重点专业应收款占比高，上半年应收款及财务费用也同步增加，强化资金的统筹与集中管理，提高资金的使用效率，企业效益将进一步改善。

三、在推进节能降碳上持续发力

　　“十五五”规划纲要指出，扎实开展碳达峰行动，加快产业结构、能源结构等调整优化，确保如期实现碳达峰目标；强化固定资产投资项目节能审查和碳排放评价，新建和改扩建高耗能、高排放工业项目实施碳排放等量或减量置换；制定产品碳足迹核算规则标准，建立产品碳标识认证制度。《“十五五”碳达峰行动方案》要求，加快能源结构深度优化，严控煤炭、石油消费总量；推动全产业绿色低碳改造，石化、化工要持续推进节能降碳改造，严控“两高”项目盲目扩张，加快淘汰落后低效产能，全面对标国际先进水平，实现存量产能低碳改造全覆盖，推动工业领域降碳从重点突破转向全面升级；“十五五”期间实现煤炭、石油消费总量达峰。

　　“三年攻坚行动计划”明确要求，到2028年底，炼油、乙烯、合成氨、甲醇等工业重点行业达到现行能效标杆水平的产能比例平均提高20个百分点，能效基准水平以下产能基本清零。对合成氨和甲醇行业，30万吨/年以下天然气制甲醇、100万吨/年以下煤制甲醇、固定床间歇气化等装置和工艺加快改造升级；到2027年，全国碳市场扩容、碳交易市场将覆盖石化、化工等工业领域。这些要求都很明确、很具体，对于甲醇和合成氨行业，不仅是煤气化炉、蒸汽重整炉、高压合成塔“两炉一塔”主体装置，及水冷壁水煤浆气化、低能耗合成“两大先进技术”，而且还有电机、风机、水泵、热泵、锅炉、压缩机、变压器等主要用能设备；不仅是节能降碳改造和先进技术推广，而且要加快设备更新改造和升级。

四、在坚守本质安全上持续发力

　　从应急管理部通报的《历史上五月发生的安全事故案例》看，事故原因有特殊作业管理、重点监管危险工艺和重大危险源管理等问题，但安全意识懈怠、人员违章操作导致的事故仍然是主要原因。有机构曾对近10年来化工和危险化学品企业发生的较大及以上安全生产事故作过统计和分析，因人员违章操作等行为直接导致的事故占71%。这要求我们在不断提高全员安全意识、明确和增强安全责任的前提下，加强安全培训、规范操作、杜绝违章作业，这是确保安全生产的重中之重。此外，防控重大危险源安全风险也是保障安全生产的重要环节，有机构统计，近10年来发生的16起重大及以上事故都发生在有重大危险源企业，这要求我们加快过氧化、重氮化、氟化、氯化等高危工艺企业应用微通道、管式反应器等新设备、新技术更新改造，淘汰落后工艺和技术装备，实施全流程智慧化改造，减少危险岗位现场操作人员的数量，通过技术创新和设备升级保障生产安全。

五、在保障产业链供应链安全上持续发力

　　美以伊战事和霍尔姆兹海峡航运受阻，让国内企业和国际市场深刻体会了硫黄、氦气等产业链、供应链安全的极端重要性。硫黄生产与天然气、炼化装置和冶炼企业密切相关，硫黄短供原来重点关注磷肥生产受影响，进而冲击粮食安全；但事实是硫黄、三氧化硫、硫酸产品链的稳定供应，还涉及到电子级硫酸进而影响芯片的生产，涉及到磺化反应制取酰胺类中间体、进而影响医药和农药的生产，涉及到硫酸到氢氟酸、进而影响制冷剂的生产，再延伸就是空调系统以及冷链、冷库和医疗冷藏的疫苗、药品的安全；重要的饲料添加剂蛋氨酸生产企业也深受影响，进而冲击饲料和养殖业、最终影响的是饲料用粮量增加的粮食安全以及肉蛋奶等事关人们生活质量的供应与安全。我们应把产业链、供应链安全置于生产安全、经济稳定的关键要素来考量，大力提升产业链、供应链安全可控水平。（节选自中国石油和化学工业联合会副会长傅向升“2026石油和化工行业经济形势分析会”报告。）

“十五五”新目标：磷石膏综合利用率达到75%

企业加速布局磷石膏制酸

 

7月31日，工信部对外发布《工业绿色低碳发展“十五五”规划》（下称《规划》）。在再生资源综合利用产业重点布局方向，《规划》提出加强大宗工业固废规模化多元化利用，提升磷石膏等复杂难用固废综合利用能力，对磷石膏制硫酸等大宗工业固废综合利用在产能调控政策上予以倾斜支持。同时，在复杂难用固废综合利用产业重点布局方向，《规划》提出鼓励磷石膏产生量较大的重点企业，“一企一策”制定综合利用方案；到2030年，磷石膏综合利用率达到75%，综合消纳量（包括综合利用量和无害化处理量）与产生量实现动态平衡。

政策加码与行业困局

磷石膏是磷化工企业采用湿法工艺（硫酸、硝酸或盐酸分解磷矿）生产磷酸等过程中所产生的一种固体废弃物，每生产1吨磷酸通常会产生4～5吨磷石膏，产生量巨大，其处理被认为是世界性难题。

据中国磷复肥工业协会数据，2024年我国磷石膏产生量高达8600万吨。2025年11月生态环境部举行的例行新闻发布会上介绍，截至2025年10月，涉及磷石膏治理的五省一市共有磷石膏库154座，总堆存量9.31亿吨。现阶段，我国对磷石膏的处理仍以堆存为主，不仅占用了大量土地资源，还易引起地表水和地下水污染，对生态系统和人类健康构成威胁。

为此，国家层面持续加码政策力度。2023年，《推进磷资源高效高值利用实施方案》提出“加快低成本磷石膏制硫酸工艺研发及推广应用”。2024年，七部门联合印发《磷石膏综合利用行动方案》深入推动磷石膏减量化、无害化、资源化，提升磷石膏综合利用水平，设立了2026年综合利用率达65%的目标。今年7月初，生态环境部、国家发展改革委等六部门印发《固体废物污染防治“十五五”规划》提出，以云南、湖北、贵州、四川、安徽、重庆等省份为重点，推广磷石膏制建材、制硫酸联产水泥等工艺。此次发布的《规划》将磷石膏综合利用率目标进一步拉高至75%，对磷石膏综合利用提出了更高要求。

一举两得的战略选择

2026年，硫酸市场经历了一场“过山车”行情。受中东地缘冲突升级、霍尔木兹海峡通航受阻影响，全球硫黄供应链遭遇严重冲击。硫黄价格一度突破万元大关，价格飞涨带来的成本冲击沿着产业链迅速传导，国内硫酸企业成本倒挂，下游磷肥生产告急。

在2026年硫酸行业年会上，中国硫酸工业协会秘书长李崇表示，当前硫资源供需格局已发生根本性变化，霍尔木兹海峡封闭等地缘政治因素叠加全球能源转型，使硫黄供应从阶段性紧张演变为结构性短缺，价格中枢系统性抬升。行业须加快硫资源多元化布局，推动磷石膏制酸等循环利用技术产业化落地。副秘书长廖康程也指出，随着硫资源价值大幅提升，含硫废物资源化利用技术迎来快速发展期。

在这样的市场环境下，磷石膏制硫酸的技术路线迎来了历史性机遇。当前，硫黄制硫酸的成本已大幅攀升，相比之下，由于磷石膏本身是废弃物，磷石膏制酸的原料成本很低，且有副产水泥熟料对冲成本。每生产1吨硫酸和1吨水泥熟料，可以消耗掉2吨多的磷石膏，对磷石膏的消纳十分显著。

从政策层面看，此次《规划》明确将“磷石膏制硫酸”列为产能调控政策倾斜支持的重点方向，为相关项目落地提供了坚实的制度保障。

企业磷石膏制酸项目加速落地

鲁北集团是磷石膏制酸领域的探路者之一，自成立以来便专注石膏制酸联产水泥技术研发，1999年便建成投产了年产15万吨磷铵副产磷石膏制20万吨硫酸联产30万吨水泥国家首套大型示范装置，通过全流程服务推动石膏制酸技术在行业的应用。2024年3月，贵州磷化集团投建的全球最大磷石膏分解制硫酸联产水泥装置一次性投料试车成功。该装置每年可消耗磷石膏140万吨、生产硫酸60万吨和水泥80万吨。

今年以来，头部企业更是纷纷加快布局磷石膏制酸项目。5月29日，中国化学工程五环公司与湖北祥云（集团）化工股份有限公司、天津水泥工业设计研究院有限公司签署湖北新祥云200万吨/年磷石膏制硫酸副产水泥熟料项目工程设计合同。

宜都兴发化工有限公司正在推进200万吨/年磷石膏制酸联产水泥项目。

湖北宜化的磷石膏制酸项目呈现出多点开花的布局。今年6月，湖北省经信厅公示了4个磷石膏制酸联产水泥熟料项目产能置换方案。其中，有3个与湖北宜化相关：湖北宜化楚星生态科技有限公司100万吨/年磷石膏制酸联产40万吨/年水泥熟料项目、宜昌邦普宜化环保科技有限公司200万吨/年磷石膏制酸联产80万吨/年水泥熟料项目、湖北宜化松滋肥业有限公司100万吨/年磷石膏制酸联产40万吨/年水泥熟料项目。

6月，云天化公告两家全资子公司将合计投资27.37亿元建设两个涉磷石膏项目。一是全资子公司云南天安化工有限公司将在昆明市投资15.78亿元，拟建设新能源电池前驱体材料配套硫循环绿色示范项目，建设内容包括30万吨/年湿法磷酸装置及利用其产生的磷石膏生产80万吨/年硫酸、79万吨/年碱性料装置。二是全资子公司云南云天化环保科技有限公司将在昆明市投资11.59亿元，拟建设磷石膏制水泥联产硫酸资源循环利用示范项目，建设内容为处理150万吨/年磷石膏、生产80万吨/年水泥、联产60万吨/年硫酸装置。

近日，云南祥丰实业集团有限公司全资子公司云南祥丰环保科技有限公司也启动了磷石膏制复合胶凝材料联产硫酸示范项目建设。

宜昌市生态环境局今年发布的多份环评公示显示，宜昌新洋丰肥业有限公司80万吨/年磷石膏制酸副产混合材料循环经济项目，将建设80万吨/年磷石膏生产线一条，硫酸年产量30万吨/年，副产混合材料30万吨/年。湖北三宁化工股份有限公司也在推进140万吨/年磷石膏制酸资源循环利用项目。

（农资导报）

山东推进石化化工老旧装置更新改造

山东省工业和信息化厅等七部门近日联合印发《山东省加力推进石化化工行业老旧装置更新改造工作实施方案（2026—2029年）》（下称《方案》），明确到2029年，全省2025年已确定的石化化工老旧装置更新改造任务要全面完成，2026年后新确定的更新改造任务有序推进。

据悉，更新改造涉及炼油化工、煤化工、盐化工、橡胶加工等传统大宗化工行业，以及化工新材料、专用化学品、生物化工等精细化工行业；涉及装置包括对照摸底的截止日期，石化化工企业的主体设备设施达到设计使用年限，或实际投产运行超过20年，以及按照有关部门工作要求或企业自评认为有必要进行更新改造的生产装置。

《方案》要求，列入老旧装置更新改造工作台账中需要更新改造的企业，要“一企一策”制订更新改造实施方案。除国家法律法规、产业政策、标准规范另有规定的，更新改造工作完成时间原则上不超过5年，支持大气污染防治工作重点区域城市率先完成更新改造任务。

《方案》提出四个重点要求，包括对标提升“三化”改造水平、调整优化企业产品结构、推动化工企业进区入园、防范更新改造风险。《方案》要求，企业实施老旧装置更新改造，要对标行业先进水平，积极采用先进工艺技术设备，重点改善“哑设备”状况，在生产装备嵌入可编程逻辑控制器、人机界面装置、伺服驱动装置以及节能电机与变频电机等数字化控制技术。同时，与炼化行业产能调整优化、焦化行业产能压减整合、危化品行业“三化改造”、精细化工创新发展等专项工作紧密衔接、互促共进，从严从紧落实相关部署要求。

以化工园区和重点监控点为载体，山东将引导企业以老旧装置更新改造为契机，推动向化工园区集中，与产业链上下游企业卡位入链、联合重组，共建共享在资本、技术、品牌、市场、管理、产销等方面的资源，构建区域间优势互补、园区特色鲜明、产品结构优化的产业布局。

《方案》还提出，山东将依托省石油化工、精细化工标志性产业链“链长制”工作机制，以“老旧装置清单+更新改造台账”动态监测、压茬梳理、持续改进的闭环管理模式，推进石化化工行业老旧装置更新改造稳步有序进行，将石化化工行业设备更新改造工作，列入现行的科技创新、技术改造、智改数转、安全环保、场景应用等相关政策范围，给予专项资金和税收优惠支持。

（付玉婷）